Ngày 29/12/2022, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 16/CT-UBND về việc tăng cường công tác quản lý, giám sát thực hiện các chế độ, chính sách đảm bảo an sinh xã hội năm 2023, theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND thành phố Huế, các thị xã và các huyện ngay trong tháng 1, quý I năm 2023 tập trung triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp như sau:

1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong việc thực hiện các chính sách xã hội nhằm tiếp tục tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trách nhiệm của các cấp, ngành, tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, doanh nghiệp và nhân dân đối với người có công với cách mạng, an sinh xã hội, hỗ trợ hộ nghèo, đối tượng xã hội, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trong dịp Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023 được vui Tết, đón Xuân. Góp phần giữ vững an ninh, chính trị xã hội của tỉnh một số nội dung sau:

a) Triển khai thực hiện đồng bộ các nội dung chỉ đạo của Ban Bí thư tại Chỉ thị số 19-CT/TW ngày 18 tháng 11 năm 2022, của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị 22/CT-TTg ngày 23/12/2022 về tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Quý Mão 2023, của Tỉnh ủy tại Chỉ thị số 34-CT/TU ngày 09 tháng 12 năm 2022 về việc tổ chức Tết Quý Mão năm 2023. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, phát huy truyền thống đại đoàn kết, tinh thần "tương thân, tương ái" của dân tộc, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, bảo đảm mọi nhà, mọi người đều có điều kiện vui Xuân, đón Tết. Quan tâm chăm lo cho các gia đình chính sách, người có hoàn cảnh khó khăn, các hộ nghèo, đồng bào bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, vùng dân tộc thiểu số và miền núi; công nhân, người lao động làm việc tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, nhất là người bị mất việc làm.

b) Thực hiện tốt công tác trợ giúp xã hội dịp Tết Nguyên đán và giáp hạt đầu năm 2023; theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, thiên tai, rà soát, nắm bắt tình hình đời sống nhân dân để có phương án trợ giúp kịp thời cho người dân bị ảnh hưởng, không để người dân bị thiếu đói, để mọi người đều được đón Xuân, vui Tết, no ấm. Tổ chức chu đáo việc thăm hỏi, chúc Tết các đồng chí lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ; tặng quà cho người già cô đơn, trẻ em mồ côi ở các cơ sở nuôi dưỡng tập trung.

c) Theo dõi, kịp thời cập nhật việc chi trả tiền lương, tiền thưởng cho người lao động tại các doanh nghiệp trong dịp Tết Nguyên đán; tình hình biến động lao động trong các doanh nghiệp, nhất là tại các khu kinh tế, công nghiệp sau Tết Nguyên đán để có biện pháp hỗ trợ kịp thời, đề xuất giải pháp xử lý những vấn đề mới phát sinh; giám sát chặt chẽ việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp không để ảnh hưởng đến tình hình sản xuất kinh doanh và an ninh trật tự trên địa bàn.

d) Tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển nhanh và bền vững; thực hiện đầy đủ, đúng, kịp thời các chính sách về tạo việc làm, y tế, giáo dục, bảo trợ xã hội, chính sách đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi đã ban hành, đặc biệt là chính sách đối với người có công với cách mạng, người già cô đơn, người khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; lồng ghép các chương trình, dự án, nhất là đào tạo nghề, nâng cao kiến thức, trình độ tay nghề, phát triển sản xuất kinh doanh gắn với các dự án vay vốn ưu đãi cho người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người sống ở vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn để tạo việc làm tại chỗ, tham gia lao động trong tỉnh, ngoài tỉnh và tham gia làm việc ở nước ngoài có thời hạn theo hợp đồng.

đ) Chủ động thực hiện các giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em, nhằm tạo môi trường sống an toàn, lành mạnh cho mọi trẻ em; xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị khi để xảy ra bạo lực, bạo hành trẻ em; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, bạo hành trẻ em. Đẩy mạnh công tác xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em, để mọi trẻ em đều được bảo vệ, chăm sóc và thực hiện các quyền cơ bản.

e) UBND thành phố Huế, các thị xã và các huyện nơi có các cơ sở trợ giúp xã hội, chủ động phối hợp các sở, ngành liên quan, đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các cơ sở trợ giúp xã hội trên địa bàn củng cố, bổ sung hồ sơ, cơ sở vật chất, thu hút các nguồn tài trợ để đảm bảo đủ các điều kiện nuôi dưỡng, chăm sóc theo đúng quy định của pháp luật.

g) Phối hợp đồng bộ giữa các ngành, các cấp, các tổ chức chính trị, xã hội tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; tập trung vào lĩnh vực thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, chính sách bảo hiểm xã hội và trợ giúp xã hội; thanh tra các doanh nghiệp có tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn, vệ sinh lao động. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Tăng cường phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các địa phương thực hiện đồng bộ, hiệu quả các Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021- 2025. Tập trung triển khai các giải pháp thực hiện tốt các mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, giảm dần khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng, miền. Hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo mới, hỗ trợ người nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm, sinh kế và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, vệ sinh, thông tin và thích ứng với biến đổi khí hậu. Tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng cho các xã, thôn; đảm bảo hài hòa giữa phát triển kinh tế và an sinh xã hội bền vững, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 14-CT/TW ngày 19/7/2017 của Ban Bí thư về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng đối với công tác người có công với cách mạng; thực hiện đầy đủ, hiệu quả, bảo đảm công khai, minh bạch chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

c) Xây dựng phương án với các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để đảm bảo nguồn lao động, ngăn ngừa thiếu hụt lao động cho phục hồi sản xuất kinh doanh, tránh việc thiếu hụt lao động cục bộ gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn, đặc biệt là thời điểm cuối năm và sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán.

d) Tiếp tục thực hiện các giải pháp đột phá mạnh mẽ, đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực, nguồn nhân chất lượng cao; tăng nhanh tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ để nâng tầm kỹ năng lao động, đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.

3. Sở Y tế

a) Chủ động chỉ đạo các đơn vị, địa phương tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, đặc biệt đối với dịch COVID-19, các bệnh truyền nhiễm thường xảy ra vào dịp đầu năm, sẵn sàng ứng phó với các tình huống có thể xảy ra; theo dõi, giám sát để phát hiện sớm và xử lý kịp thời triệt để các ổ dịch bệnh truyền nhiễm, không để lây lan rộng, bùng phát kéo dài trong cộng đồng.

b) Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; phối hợp tổ chức hiệu quả công tác kiểm tra liên ngành, đặc biệt là các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm. Tăng cường giám sát, phát hiện nhanh, cảnh báo sớm phòng ngừa ngộ độc thực phẩm trên địa bàn, đặc biệt trước, trong và sau Tết Nguyên đán.

c) Tổ chức tốt công tác khám chữa bệnh; chủ động các phương án sẵn sàng nhân lực, thuốc, trang thiết bị, sinh phẩm y tế bảo đảm khám, cấp cứu, điều trị cho người bệnh, nhất là rong dịp Tết. Nâng cao năng lực khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách khám bệnh, chữa bệnh của đối tượng chính sách, người có công, người nghèo và các đối tượng khác có thẻ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại các cơ sở y tế; nâng cao trách nhiệm quản lý giá thuốc chữa bệnh, dịch vụ y tế đối với các nhà thuốc bệnh viện, nhà thuốc tư nhân đang hoạt động kinh doanh trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền.

d) Tăng cường phối hợp hiệu quả với các lực lượng chức năng liên quan trong thực hiện công tác xác định tình trạng nghiện ma túy, điều trị cai nghiện ma tuý; hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn vệ sinh thực phẩm trong dịp Tết.      

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ sản xuất, giống cây trồng, vật nuôi, vắc xin, hóa chất; theo dõi chặt chẽ, dự báo tình hình dịch bệnh vật nuôi, cây trồng để ra các giải pháp kịp thời khống chế khi có dịch bệnh xảy ra;

b) Phối hợp các địa phương để tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, đặc biệt tại các cửa khẩu, đường mòn khu vực biên giới, quốc lộ 1A; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp buôn bán, giết mổ, vận chuyển gia cầm, sản phẩm gia cầm không đảm bảo an toàn làm lây lan dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.

c) Triển khai vụ sản xuất Đông Xuân 2022 - 2023 bảo đảm khung lịch thời vụ. Phấn đấu cơ bản hoàn thành gieo, trồng các loại cây trồng trước Tết Nguyên đán. Vận động nông dân tận dụng các loại phân chuồng, phân xanh bổ sung cho cây trồng khi các loại phân bón hóa học tăng giá. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra các loại vật tư nông nghiệp trên địa bàn.

5. Sở Xây dựng 

Tiếp tục triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng, nhà ở cho người nghèo; phối hợp với các địa phương xử lý, giải quyết kịp thời các trường hợp khiếu nại liên quan đến chế độ hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở đối với người có công với cách mạng (nếu có).

6. Sở Giáo dục và Đào tạo 

Thực hiện tốt các giải pháp bảo đảm kế hoạch nhiệm vụ năm học 2022-2023; đôn đốc, giám sát triển khai có hiệu quả chính sách hỗ trợ học sinh trung học phổ thông ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng chính sách hỗ trợ tiền ăn, tiền nhà ở và gạo theo quy định tại Nghị định 116/2016/NĐ-CP Chính phủ, chính sách hỗ trợ học sinh khuyết tật, giáo viên dạy hòa nhập đảm bảo theo quy định.

7. Sở Công Thương

a) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả “Tháng khuyến mại tập trung quốc gia 2022 - Vietnam Grand Sale 2022” trên địa bàn tỉnh, kết hợp các hoạt động khuyến mại truyền thống và hiện đại trong các giao dịch để tạo sức lan tỏa, thu hút sự tham gia của các cơ sở và người tiêu dùng trong mọi lĩnh vực. Đẩy mạnh văn hóa không dùng tiền mặt trong mua sắm, tiêu dùng, thúc đẩy chuyển đổi số, tạo môi trường thanh toán lành mạnh, an toàn để người dân trên địa bàn tỉnh được trải nghiệm những hình thức thanh toán hiện đại, tiếp cận nhanh các ứng dụng, tiện ích trong tiêu dùng.

b) Khuyến khích các cơ sở có kế hoạch phối hợp với các đơn vị và cơ quan liên quan tổ chức đưa hàng phục vụ tại các khu, cụm công nghiệp nhằm phục vụ nhu cầu tiêu dùng thiết yếu cho người lao động được tiếp cận các mặt hàng có chất lượng, giá cả phù hợp tiêu dùng trong dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

8. Công an tỉnh

a) Triển khai có hiệu quả cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm; tập trung đấu tranh với các loại tội phạm, vi phạm pháp luật về kinh tế (buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả...) và vi phạm pháp luật về môi trường vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống cháy nổ.

b) Chủ động nắm tình hình triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đảm bảo an sinh xã hội năm 2023 để phòng ngừa, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

9. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Tăng cường quản lý chi ngân sách bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm; tập trung giải quyết nhanh các khoản chi lương và các chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng chính sách xã hội, người có công trước, trong dịp Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023 không để chậm trễ.

b) Xây dựng phương án huy động nguồn lực trong và ngoài nước thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh. Tham mưu UBND tỉnh kinh phí trình HĐND tỉnh ủy thác sang Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh cho người lao động vay vốn ra nước ngoài làm việc và cho vay giải quyết việc làm trong nước.

10. Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh

Tiếp tục thực hiện cho vay vốn tạo việc làm, vay vốn đi xuất khẩu lao động thông qua Quỹ quốc gia về việc làm, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương và các nguồn quỹ hợp pháp khác đảm bảo cho vay đúng mục đích, đúng đối tượng, nhanh chóng, thuận tiện.

11. Bảo hiểm Xã hội tỉnh

Tiếp tục thực hiện các giải pháp đột phá nhằm nâng cao tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp; duy trì bền vững tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm, nhất là các hành vi trốn đóng, nợ đóng; các hành vi tiêu cực, gian lận để hưởng chế độ, trục lợi chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.

12. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và các Cơ quan truyền thông, báo chí

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách cho các đối tượng có công, gia đình chính sách, hộ nghèo, cận nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người già neo đơn không nơi nương tựa, người dân tộc... nhằm nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, cộng đồng, gia đình đối với công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và đảm bảo an sinh xã hội.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

a) Giám sát kịp thời việc chi trả trợ cấp cho các đối tượng chính sách, đối tượng bảo trợ xã hội theo đúng quy định hiện hành. Tập trung rà soát, nắm tình hình đời sống của các đối tượng chính sách, người có công với cách mạng (thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, cán bộ lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam anh hùng...), người có hoàn cảnh khó khăn (người nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, người dân ở vùng bị thiệt hại bởi thiên tại, dịch bệnh, đồng bào ở vùng sau, vùng xa,...) công nhân, người lao động làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế,... để quan tâm, chăm lo, kịp thời hỗ trợ phù hợp hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền hỗ trợ theo quy định.

b) Phối hợp với cấp ủy, chính quyền các ngành, các cấp liên quan tổ chức vận động các doanh nghiệp chi trả tiền lương, tiền thưởng và các chế độ kịp thời cho người lao động; vận động các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ủng hộ, trợ giúp các hoạt động Đền ơn đáp nghĩa, xây dựng Quỹ vì người nghèo, trợ giúp hộ nghèo và các đối tượng xã hội trên địa bàn tỉnh trong dịp Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023.

c) Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua: “Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau” nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và trong các tầng lớp nhân dân về tiêu chí tiếp cận nghèo đa chiều, mục tiêu giảm nghèo bền vững.

d) Đẩy mạnh công tác thành lập tổ chức Công đoàn tại các doanh nghiệp nhất là trong doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Đào tạo nâng cao năng lực hoạt động, kỹ năng đàm phán, thương lượng cho cán bộ công đoàn trong doanh nghiệp để bảo đảm vai trò là tổ chức đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.

14. Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ quan trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Huế, các thị xã và các huyện

Chủ động xây dựng kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; báo cáo UBND tỉnh nội dung triển khai trước ngày 05/01/2023 và kết quả thực hiện trước ngày 30/11/2023 (thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) tổng hợp./